RGMV - Bättre förutsättningar och villkor för gode män och vårdnadshavare
Behövd för en rättssäker mottagning och en viktig länk till det svenska samhället
Lagstiftarens avsikt med en god mans ställning kan anses vara, att denne ska stå fri och oberoende och ha rätt och skyldighet att agera för barn och ungas bästa. Men de rättigheter och skyldigheter som följer uppdraget innebär inte en obegränsad handlingsfrihet. Inte heller att man står över tjänstemän inom myndigheter och förvaltningar och kan bortse från omständigheter som till exempel kostnader som kan uppkomma för olika åtgärder eller har en absolut vetorätt.
Uppdraget och bestämmanderätten handlar snarare om rätten, att utifrån en helhetsperspektiv bevaka att myndigheter, förvaltningar och organisationer gör vad som ålagts dem, att lagar och förordningar följs och att ensamkommande underåriga får den hjälp som kan behövas och sina rättigheter tillgodosedda Om så inte är fallet vidta de åtgärder som behövs.
Medlemskap
Medlemsavgiften, 100 kr för 2018-2019 löper från och med årsmötet den 26 maj 2018 till kommande årsmöte 2019. Den medlemsavgift du betalade under 2017 behöver således förnyas. Gör det nu då möjligheten att påverka förutsättningar och villkor för gode män och vårdnadshavare blir större ju fler vi är. Välkommen som medlem!
Medlem kan du bli om du är, har varit eller avser att bli god man för ensamkommande barn/unga, eller på annat sätt är engagerad i arbetet med dem. https://www.rgmv.se/medlemskap.html
Bättre förutsättningar för gode män och vårdnadshavare
RGMV:s verksamhet är inriktad på såväl övergripande principiella frågeställningar på nationell och internationell nivå som gode män och vårdnadshavares vardagliga bekymmer. Den huvudsakliga inriktningen är att medborgare som på ideell grund av solidaritet åtar sig uppdraget som god man och vårdnadshavare till ensamkommande underåriga får den utbildning och det stöd som kan behövas samt sådana villkor och förutsättningar att uppdraget kan utföras om lagstiftaren avsett.
I syfte att åstadkomma detta samverkar och kommunicerar RGMV med humanitärt inriktade organisationer, departement, myndigheter, förvaltningar och gode män och vårdnadshavare.
En majoritet i RGMVs styrelse samt länsombud är aktiva gode män och särskilt förordnade vårdnadshavare, andra arbetar på boenden och som lärare för nyanlända. Samtliga arbetar för föreningen på ideell grund med daglig rådgivning till gode män, information om uppdraget och aktuella händelser genom nyhetsbrev och e-post samt uppdatering av det utbildningsmaterial föreningen utarbetat för överförmyndarmyndigheter i syfte att underlätta anordnandet av grund-och påbyggnads utbildningar för gode män och vårdnadshavare.
RGMV uppmärksammar
RGMV har uppfattningen att mottagningssystemet ska anpassas för att tillvarata barns/ungas kompetens. De förväntningar som finns på den unga och det ansvar som åligger henne eller honom måste tydliggöras. RGMV vill att:
-ett personligt mottagande sker från första stund med en god man närvarande vid registreringstillfället
-den ensamkommande får tydlig information om såväl rättigheter som skyldigheter
-att den utbildning som anordnas utgår från behov och förutsättningar. RGMV betonar särskilt vikten av tillgång till yrkes-/lärlingsutbildningar
-skolplikt ska gälla för alla ensamkommande även de som fyllt sexton år
RGMV menar att ensamkommande här ska särbehandlas i relation till dem som levt en längre tid i Sverige och en obligatorisk samhällsutbildning med bland annat sexualundervisning och samlevnad, en typ av undervisning som många ensamkommande inte tidigare haft tillgång till, behöver bli ett obligatorium. RGMV välkomnar således de specifika satsningar, exempelvis från RFSU, som skett de senaste åren.
Asylprocessen påbörjas utan en god man och insyn
Under många år har asylprocessen rutinmässigt påbörjats utan en god man varit närvarande vid registreringstillfället då ensamkommande underåriga sökt asyl. Det har inneburit att sedan 2010 har omkring 60000 underåriga i en utsatt situation inte fått det stöd som kan ha behövts och att ingen bevakat deras rättigheter.
Flertalet ensamkommande är i åldern sexton till arton år och är så pass vuxna att registreringen i normalfallet inte är något problem och något särskilt stöd av en god man av den anledningen, utom i det enskilda fallet, är nödvändig. Det huvudsakliga skälet till att en god man ska vara närvarande är att bistå vid ansökan om asyl och bekräfta denna, bevaka den underåriges rätt att välja offentligt biträde och ombud om det inte finns särskilda skäl mot det. Därutöver att utfärda en fullmakt för det offentliga biträdet som Migrationverket utser, om denne kan anses lämplig i ett barnärende.
Då registreringen är en del av asylprocessen och det som framkommer vid registreringstillfället ligger till grund för den fortsatta utredningen är det viktigt ur ett rättssäkerhetsperspektiv, att en god man är närvarande och kan bevaka, att tillfälle ges för den sökande att redogöra för alla i sammanhanget väsentliga omständigheter.
Jourhavande god man
Polisen på olika orter i landet rapporterar med eftertryck hur svårt (omöjligt) det är, att i samband med kritiska indikationer som otillbörlig exploatering, stölder, bråk, skadegörelse få kontakt med en väl fungerande god man. Det innebär att ungdomar som omhändertagits förhörs utan en närvarande god man vilket står i strid med gällande bestämmelser.
Det finns enligt RGMV ett behov behov av att införa en samhällsfunktion med en jourhavande Jourhavande god man och föra in denna funktion under 112 rutinerna och att samhället avsätter pengar för detta ändamål som kan underlätta arbetet för såväl polis somsocialtjänst och ur ett rättssäkerhets perspektiv kan anses motiverat.
Ansvaret för att möjliggöra denna verksamhet bör åläggas länsstyrelsen
En fristående myndighet/organisation
RGMV anser att det finns skäl för regeringen att överväga alternativ till det nuvarande systemet med överförmyndare, som inte fungerat tillfredsställande på tio år, för att säkerställa ett mottagande som är rättssäkert, ändamålsenligt och effektivt och förordar:
-att en fristående myndighet/organisation direkt underställd Justitie departementet åläggs ansvaret för myndighetsutövningen. Denna myndighet/organisation skulle behandla ärenden som rör ensamkommande asylsökande barn/unga, och ansvara för förordnanden, utbildning av gode män, entlediganden, samt boende för barn/unga.
-att tillsyner och kvalitetskontroller förstärks genom en ny myndighet där det civila samhället är representerat, vilken ersätter de sju länsstyrelser som idag har det övergripande tillsynsansvaret över överförmyndare/nämnd.
https://www.rgmv.se/9-rgmv/337-skrivelse-till-justitieminister-morgan-johansson-och-migrations.html
- Detaljer
- Träffar: 70552
Aktuellt september 2018
Dom från Migrationsöverdomstolen: Den s.k. gymnasielagen får tillämpas
”Den s.k. gymnasielagen får tillämpas. Det konstaterar Migrationsöverdomstolen i dag i två domar. Lagen innebär en ny möjlighet till uppehållstillstånd för gymnasiestudier och trädde i kraft den 1 juli 2018. Migrationsöverdomstolen anser inte att stadgad ordning har åsidosatts. Bestämmelsen om sänkt beviskrav strider inte heller mot aktuella EU-regler.” (2018-09-25 Kammarrätten i Stockholm, inklusive Migrationsöverdomstolen)
Riksföreningen Gode män Vårdnadshavare, RGMV ser mycket positivt på att den s k gymnasielagen nu får tillämpas då oron hos berörda ungdomar avsevärt kommer att minska och de kan inrikta sig på studier i stället för i förekommande fall drogmissbruk och kriminalitet. I förlängningen också, om den möjligheten och önskemålet finns, kan domen möjliggöra att de kan återvända hem med en yrkesutbildning i bagaget.
Migrationsverket bör nu sätta in alla tillgängliga resurser för att snabbt handlägga inkomna ansökningar.
http://www.kammarrattenistockholm.domstol.se/Om-kammarratten-/Nyheter-och-pressmeddelanden/Dom-fran-Migrationsoverdomstolen-Den-sk-gymnasielagen-far-tillampas/
Linn Öst Nori advokat och adjungerad ledamot i Riksföreningen Gode män Vårdnadshavare, RGMV kommenterar de aktuella MIÖD-domarna.
MIÖD har fäst stor vikt vid rättighetsaspekten och den linje vi har fört gällande den i överklagan. Denna aspekt var något som MD (i den av oss överklagade domen) förvånansvärt nog helt förbisåg. Den aktuella regeln är en gynnande bestämmelse med en utökad möjlighet till uppehållstillstånd för en, i förarbetena, erkänt utsatt grupp. Det gäller alltså inte någon inskränkning av någon grundläggande fri- och rättighet. Detta medför att stor försiktighet ska iakttas vid lagprövningen. Detta har varit MIÖD:s utgångspunkt i bedömningen.
Vidare har MIÖD konstaterat att regleringen kring beredningskravet i RF och i förarbetena är begränsat. Efter lagrådets kritik har ytterligare beredning gjorts innan riksdagen antog lagen. MIÖD anser sammantaget att stadgad ordning inte väsentligt åsidosatts vid lagens tillkomst.
Detta innebär nu att min klient, liksom många andra sökande enligt gymnasielagen, kan andas ut och vara säkra på att det ID-"krav" som står i lagen faktiskt är det som gäller!
Vänligen, Linn Öst Norí
advokat, innehavare. Öst Nori Advokatbyrå AB
Dom i migrationsmål
Uppehållstillstånd med stöd av bestämmelsen i 5 kap. 6 § utlänningslagen jämfört med 11 § tillfälliga lagen kan bara beviljas om det föreligger sådana omständigheter som kan anses vara synnerligen ömmande omständighteer och det skulle strida mot ett svenskt konventionsåtagande att avvisa eller utvisa utlänningen. (Mål nr UM 8834-18, referat MIG 2018:16) 2018-09-24 Kammarrätten i Stockholm, inklusive Migrationsöverdomstolen
http://www.kammarrattenistockholm.domstol.se/Domstolar/kammarrattenistockholm/Domar/2018%20Juli-dec/Referat%20i%20m%C3%A5l%20nr%20UM%208834-18.pdf
Mottagandeutredningen-ogenomtänkt och okunnigt i vissa delar
RGMV i huvudsak Mottagandeutredningen förslag och det resonemnag som redovisas men inte i alla delar utredningens slutsatser. (se artikel)
626 ensamkommande hitintills - flertalet liksom tidigare från Marocko
Fram till början av september i år har 626 ensamkommande underåriga registrerats som asylsökande och som under 2017 kommer de flesta från Marocko och är i åldern 16 till år. Från Syrien registrerades 85, Afghanistan 71, Somalia 68 och Eritrea 70
Beträffande tillfälliga uppehållstillstånd för gymnasiestudier har Migrationsverket mottagit ca 8300 ansökningar sedan 1 juli när den nya gymnasielagen träde i kraft. 783 ärenden är avgjorda och 716 har fått avslag, 14 har fått bifall.( Källa Migrationsverket 2018-09-02)
Ensamkommande barn och ungas väg in i det svenska samhället
Mer än 60 000 ensamkommande barn har sökt asyl i Sverige det senaste decenniet. I en rapport från Delmi har forskare vid Stockholms universitet undersökt hur det har gått för dem som fick uppehållstillstånd under åren 2003–2014. (Delmi Rapport 2018:3)
http://www.delmi.se/publikationer-seminarier#!/ny-delmi-rapport-8-maj
Frukostseminarium
Socialstyrelsen bjuder in till ett frukostseminarium den 27 september för att diskutera hur socialtjänsten, med stöd av skolan och andra aktörer, kan upptäcka, stödja och skydda barn som kommer till Sverige och uppges vara gifta. (Socialstyrelsen 2018-08-28)
http://www.socialstyrelsen.se/nyheter/konferenser/Sidor/flickorsomuppgesvaragiftahurkansocialtjanstenskydda.aspx?utm_campaign=unspecified&utm_medium=email&utm_source=apsis
- Detaljer
- Träffar: 41