RGMV för bättre förutsättningar och villkor för gode män och vårdnadshavare
Behövd för en rättssäker mottagning och en viktig länk till det svenska samhället
Lagstiftarens avsikt med en god mans ställning kan anses vara, att denne ska stå fri och oberoende och ha rätt och skyldighet att agera för barn och ungas bästa.
Uppdraget handlar om rätten, att utifrån en helhetsperspektiv bevaka att myndigheter, förvaltningar och organisationer gör vad som ålagts dem, att lagar och förordningar följs och att ensamkommande underåriga får den hjälp som kan behövas och sina rättigheter tillgodosedda Om så inte är fallet vidta de åtgärder som behövs.
Välkommen som medlem
Medlemsavgiften, 100 kr för 2019. Bli medlem nu då möjligheten att påverka förutsättningar och villkor för gode män och vårdnadshavare blir större ju fler vi är.
Enkelt att bli medlem
1. Betala med bankgiro 869-5900
Betalningen, 100 kr sker på samma sätt som när en vanlig räkning betalas men på raden OCR-nummer/meddelande skriver du ditt namn och E-postadress.
...eller SWISH nr: 1232638740
Som meddelande, skriv ditt namn och E-postadress.Välkommen som medlem!
Bättre förutsättningar för gode män och vårdnadshavare
RGMV:s verksamhet är inriktad på såväl övergripande principiella frågeställningar på nationell och internationell nivå som gode män och vårdnadshavares vardagliga bekymmer. Den huvudsakliga inriktningen är att medborgare som på ideell grund av solidaritet åtar sig uppdraget som god man och vårdnadshavare till ensamkommande underåriga får den utbildning och det stöd som kan behövas samt sådana villkor och förutsättningar att uppdraget kan utföras om lagstiftaren avsett.
I syfte att åstadkomma detta samverkar och kommunicerar RGMV med humanitärt inriktade organisationer, departement, myndigheter, förvaltningar och gode män och vårdnadshavare.
En majoritet i RGMVs styrelse samt länsombud är aktiva gode män och särskilt förordnade vårdnadshavare, andra arbetar på boenden och som lärare för nyanlända. Samtliga arbetar för föreningen på ideell grund med daglig rådgivning till gode män, information om uppdraget och aktuella händelser genom nyhetsbrev och e-post samt uppdatering av det utbildningsmaterial föreningen utarbetat för överförmyndarmyndigheter i syfte att underlätta anordnandet av grund-och påbyggnads utbildningar för gode män och vårdnadshavare.
RGMV uppmärksammar
RGMV har uppfattningen att mottagningssystemet ska anpassas för att tillvarata barns/ungas kompetens. De förväntningar som finns på barn/unga och det ansvar som åligger henne eller honom måste tydliggöras. RGMV vill att:
-ett personligt mottagande sker från första stund med en god man närvarande vid registreringstillfället
-den ensamkommande får tydlig information om såväl rättigheter som skyldigheter
-att den utbildning som anordnas utgår från behov och förutsättningar. RGMV betonar särskilt vikten av tillgång till yrkes-/lärlingsutbildningar
-skolplikt ska gälla för alla ensamkommande även de som fyllt sexton år
RGMV menar att ensamkommande här ska särbehandlas i relation till dem som levt en längre tid i Sverige och en obligatorisk samhällsutbildning med bland annat sexualundervisning och samlevnad, en typ av undervisning som många ensamkommande inte tidigare haft tillgång till, behöver bli ett obligatorium. RGMV välkomnar således de specifika satsningar, exempelvis från RFSU, som skett de senaste åren.
Asylprocessen påbörjas utan en god man
Det överordnade syftet med funktionen god man/särskild förordnad vårdnadshavare (ställföreträdare) är säkerställandet av att inga barn/unga som vistas i Sverige på egen hand skall vara utan en fungerande och tillgänglig vårdnadshavare.
Men trots ett vällovligt syfte och vad som i övrigt sägs i lagstiftningen om barn/ungas bästa har asylprocessen rutinmässigt påbörjats utan en god man vilket inneburit att sedan 2010 har över 60000 i barn/unga en utsatt situation inte fått det stöd som kan ha behövts och ingen har bevakat deras rättigheter. Någon insyn i verksamheten har inte heller funnits
Då registreringen av ett asylärende är en del av asylprocessen och att det som framkommer vid registreringstillfället ligger till grund för den fortsatta utredningen är det ytterst angeläget med en närvarande god man som bevakar processen, informerar, bistår med råd och ger det stöd som i förekommande fall kan behövas. Gode mannens uppdrag kan därmed bli avgörande ur ett rättsperspektiv. (se artikel)
Jourhavande god man
Polisen på olika orter i landet rapporterar med eftertryck hur svårt (omöjligt) det är, att i samband med kritiska indikationer som otillbörlig exploatering, stölder, bråk, skadegörelse få kontakt med en väl fungerande god man. Det innebär att ungdomar som omhändertagits förhörs utan en närvarande god man vilket står i strid med gällande bestämmelser.
Det finns enligt RGMV ett behov behov av att införa en samhällsfunktion med en jourhavande Jourhavande god man och föra in denna funktion under 112 rutinerna och att samhället avsätter pengar för detta ändamål som kan underlätta arbetet för såväl polis somsocialtjänst och ur ett rättssäkerhets perspektiv kan anses motiverat.
Ansvaret för att möjliggöra denna verksamhet bör åläggas länsstyrelsen
En fristående myndighet/organisation
RGMV anser att det finns skäl för regeringen att överväga alternativ till det nuvarande systemet med överförmyndare, som inte fungerat tillfredsställande på tio år, för att säkerställa ett mottagande som är rättssäkert, ändamålsenligt och effektivt och förordar:
-att en fristående myndighet/organisation direkt underställd Justitie departementet åläggs ansvaret för myndighetsutövningen. Denna myndighet/organisation skulle behandla ärenden som rör ensamkommande asylsökande barn/unga, och ansvara för förordnanden, utbildning av gode män, entlediganden, samt boende för barn/unga.
-att tillsyner och kvalitetskontroller förstärks genom en ny myndighet där det civila samhället är representerat, vilken ersätter de sju länsstyrelser som idag har det övergripande tillsynsansvaret över överförmyndare/nämnd.
https://www.rgmv.se/9-rgmv/337-skrivelse-till-justitieminister-morgan-johansson-och-migrations.html
- Uppgifter
- Träffar: 70944
Aktuellt januari 2019
Alla barn/unga som registreras som asylsökande i Sverige ska få möjlighet till en ändamålsenlig utbildning
Enligt Migrationsverket har sedan i somras till och med den sista december 2018, 7754 ansökningar om tillfälliga uppehållstillstånd för gymnasiestudier handlagts. I 5190 fall har ansökan beviljats, 2421 har fått avslag och i 143 fall har ansökan inte fullföljts.
Hur många ärenden som inte är avgjorda av Migrationsdomstolarna är oklart liksom vad utfallet kan bli.
De som fått avslag och har ett utvisningsbeslut som vunnit laga kraft måste lämna landet även om de väljer att överklaga men de som har ett utvisnings beslut som ännu inte vunnit laga kraft får stanna i Sverige under tiden överklagan prövas i domstol.
Under 2018 avvisades 176 ungdomar till hemlandet eller överfördes till första asylland. Ingenting talar för att det ska bli fler under 2019 då de drygt 2400 som fått avslag troligen kommer att gå under jorden och sälla sig till de tusentals som redan lever på gator och torg utanför samhället i stället för att samverka till att utvisas.
För de ungdomar som sökt sig hit för att studera och få ett arbete som leder till självförsörjning är avslaget en tragedi och för samhället en förlust då ungdomarna kunnat bidra till samhällsutvecklingen i Sverige men också i hemlandet.
Nu kan det i stället bli så att dessa ungdomar uppgivet söker sig till, eller med hot om våld mot dem själva eller anhöriga, tvingats in i destruktiva sammanhang där det förekommer droger, kriminalitet, prostitution, människohandel eller med en oviss framtid låter sig rekryteras till vålds bejakande rörelser.
Enligt RGMV hade tragiska följder för ungdomar och förluster för samhället kunnat undvikas om alla ensamkommande som registreras som asylsökande i Sverige fått möjlighet till en ändamålsenlig utbildning och inom rimligt tid avsluta den oavsett Migrationsverkets beslut i asylärendet.
Nya lagar 2019 inom Justitiedepartementets områden
Under 2018 har regeringen föreslagit ett flertal lagändringar inom Justitiedepartementets ansvarsområden. Förslagen har behandlats i riksdagen och träder i kraft vid årsskiftet 2018/2019. Ett urval av dem presenteras här. (Regeringskansliet 2018-12-28)
https://www.regeringen.se/pressmeddelanden/2018/12/nya-lagar-2019-inom-justitiedepartementets-omraden/
En bra början på 2019
När lagar och förordningar inte följs eller tolkas och tillämpas på ett sätt som lagstiftaren inte avsett och det förhållandet kommit att normaliseras är det ett samhällsproblem som alla inblandade myndigheter, rättsliga instanser och organisationer har ett ansvar för att komma till rätta med.
En bra början på 2019 är att starta den processen nu.
Ett rättsosäkert mottagande har normaliserats
Statens åtagande är långtgående, kostsamma och avsikterna goda för att mottagande av ensamkommande asylsökande barn/unga ska vara rättssäkert och för deras bästa.
1978 infördes huvudregeln att ingen skall avlägsnas från landet utan att ha erbjudits bistånd från ett offentligt biträde och sedan 2010 gäller i princip även fritt val av offentligt biträde. Om vissa villkor uppfylls kan också tillstånd till byte av offentligt biträde ges. Men i många fal tolkas och tillämpas de lagar som regler mottagningen i strid med med lagstiftarens syfte.
-Biträden kan utses som inte för barn/ungas talan på ett professionellt sätt eller saknar den särskilda kompetens som krävs i barnärenden. I sådana fal kan följden bli, att en sökande med asylskäl som i normalfallet skulle ge uppehållstillstånd i stället kan få en felaktig statusförklaring eller beslut om utvisning.
-Rätten att byta ett olämpligt biträde är i praktiken inte möjligt då rättsliga instanser som Domstolsverket, genom olika förbehåll som processkostnader tidsaspekter och i övrigt ett stort antal restriktioner begränsar de möjligheter lagstiftaren avsett ska finnas. Endast i enstaka fall om ens något ges tillstånd att byta ett olämpligt biträde.
-Information om en sökandes rättigheter variera mellan olika ansökningsenheter och även bero på hur den enskilda tjänstemannen väljer att handha frågan. Detinnebär, att rätten att välja biträde eller ombud om det önskemålet finns inte blir möjligt.
-Sedan 2010 har över 61000 ensamkommande barn/unga registrerats som asylsökande i Sverige men ingen av dem har företrätts av en god man vid registreringstillfället när de sökt asyl.
Den rättssäkerhet som eftersträvas har inte uppnåtts och då inga åtgärder vidtagits för att rätta till missförhållanden har ett rättsosäkert mottagande kommit att normaliseras. Det är ett samhällsproblem som alla berörda myndigheter, rättsliga instanser och organisationer har ett ansvar för att komma till rätta med.
En bra början på 2019 är att utan dröjesmål starta den processen nu. (se artikel)
Flertalet av de 950 barn/unga som registerades som asylsökande under 2018 kom från Syrien
Till och med de sista december 2018 registrerades 950 ensamkommande barn/unga som asylsökande. De allra flesta kom från Syrien 141, Marocko 125, Somalia 108, Afghanistan 100 och Eritrea 99.
Flertalet av dem i åldern 13-15 291 och 16-17 år 396.
Av de 950 som registrerats var 249 flickor.
Åldersuppskrivningar
Antal ändringar av födelsedatum för ensamkommande barn/unga som fått sin ålder ändrad från under 18 år till över 18 år uppgick under 2018 till 9162
Bifallsprocent exklusive Dublin och övriga (ej fullföljt, dragit tillbaka ansökan etc.)
Afghanistan 70% av 689 avgjorda
Marocko 5% av 120 avgjorda
Eritrea 100% av 54 avgjorda
Somalia 76 % av 146 avgjorda
Syrien 100 % av 171 avgjorda
Irak 35 % av 92 avgjorda
Etiopien 56 % av 41 avgjorda
Handläggningstiden under 2018 var i snitt 416 dagar. I november och december 2018, 174 dagar.
Utresta självmant till hemland 62 och till dublinland 98. Med tvång till hemland 8 och till dublinland 2.
Avgjorda ärenden för gymnasielagen totalt 7754. Avslag 2421, bifall 5190 samt övriga 143
- Uppgifter
- Träffar: 24